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一些基層鄉鎮:不在開會就在去開會的路上?

2019-07-23 21:46 人氣:

  我所工作的地區,是全國的少數民族地區,更是國家三州三區的深度貧困地區之一,正在全力推進脫貧攻堅這場戰役,鄉鎮作為最基層的一級政府,在傳達、貫徹、落實各項政策中,發揮著至關重要的作用。我在實際工作中發現,這些地方的鄉鎮黨政辦公室的運行狀況,與現代化黨政機關辦公室差距較大,問題較突出,如果不及時扭轉,可能會為今后眾多工作推進埋下隱患。

 
  其一,一些鄉鎮辦公室基礎辦公環境差,鄉鎮大都沒有專門的黨政辦公室,辦公基礎設施配套落后。而且,文件的收集、整理、歸檔不及時、不規范,造成了辦公室的管理混亂、工作雜亂,很大程度上影響了辦公室的綜合運轉速度。比如,公文交換系統雖然安裝完畢,但安裝電腦配置低,日常維護不夠,經常性崩潰,功能上僅能收文,不能發送正式文件,匯報材料、文件報告只能靠人力親自送往縣級相關部門,一份文件三天送,造成了人力、物力和財力的浪費,辦公效能低下。
 
 
  其二,一些鄉鎮黨政辦公室制度不規范,鄉鎮領導與工作人員未及時學習現代化辦公室政策和要求,未及時研究制定、修改完善機關運行相關制度,對崗位的認識理解不到位,權責利不清不明,造成了工作推進的不準確。
 
  其三,一些鄉鎮文山會海現象突出。在基層,流行著這樣的一句話:星期一和星期五,要么在參加會議,要么在參加會議的路上;星期二三四,要么在送文件,要么就在送文件的路上。上面千條線、下面一根針,各級部門發文多,“以文傳文”問題依然嚴重,要求鄉鎮報送的日報、周報、月報仍然眾多,一個月鄉鎮公文交換系統收文多達上百份,需要上報的各種材料也是上百份。同時,鄉鎮結合自身落實上級會議精神和工作部署不夠,本來鄉鎮已經是最基層的一級政府單位,召集鄉村干部舉行會議,傳達精神、安排部署工作應該簡短明了,但是由于交通不便,組織一次會議不容易,一次會議時長基本上都在4~5個小時,甚至召開過8個小時的漫長會議,會議內容眾多、時間冗長、質量低下。
 
  除此之外,鄉鎮黨政辦公室人才缺乏的問題,也在困擾著當地發展。由于地處深度貧困地區,工作環境較差,財力有限造成待遇低下,很多年輕人不愿意報考這些地方的公務員,黨政干部人才特別緊缺。同時,稍微優秀、能干的年輕鄉鎮人員,大都會被縣級相關部門抽調,加之鄉鎮黨政機關編制少,鄉鎮領導多,工作人員少,人員能力較低,無人可用、無人能用的問題,在鄉鎮機關特別突出。
 
  而且,一些鄉鎮領導忽視了軟環境建設。近年來,由于大力實施推進脫貧攻堅工作,鄉鎮領導和干部大都是“5+2”“白加黑”的工作狀態,責任重,壓力大,加班成常態。但是,部分鄉鎮領導卻不重視軟環境,只曉得讓鄉鎮、村組干部不分時間地干工作,卻很少研究制定激勵獎補辦法和措施,批評處罰的多,獎勵激勵的少,很大程度上影響了干部的工作激情,工作事倍功半。
 
  以上種種,都是我在基層工作時發現的問題,只有在解決這些困惑與難題后,基層的黨政工作與當地經濟民生的發展,才能有更大的空間。
 

  2019年07月23日 02 版




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